Le gouvernement espagnol obtient un accès privilégié aux données du vote par correspondance
Le Conseil des ministres a approuvé le 2 décembre 2025 une ordonnance accordant au gouvernement de Pedro Sánchez un accès exclusif aux informations relatives à l’évolution du vote par correspondance durant la campagne électorale.
Moncloa reçoit désormais des données en temps réel sur le niveau de mobilisation dans chaque région, permettant de réaliser des projections de participation extrêmement précises. Ces informations permettent au PSOE de redéfinir quotidiennement sa stratégie de campagne, en concentrant ses efforts sur les zones où il peut améliorer ses résultats, a confirmé ElConfidencial.
Il s’agit de la première fois qu’un gouvernement participe à des élections générales avec une information aussi cruciale à sa disposition. L’instruction a été initiée par le Ministère de la Présidence, de la Justice et des Relations avec les Cortes, et exige que l’entreprise publique Correos fournisse quotidiennement au Ministère de l’Intérieur toutes les données concernant les demandes de vote par correspondance traitées par ses bureaux, ainsi que le nombre de bulletins de vote finalement émis par les citoyens.
Aucune autre organisation ou institution, même la Junta Electoral Central, ne reçoit ces informations. Ni le Parti Populaire ni les autres partis politiques ne peuvent consulter ces données pour évaluer le niveau de mobilisation et réorienter leurs campagnes. En théorie, les données de Correos ne devraient pas non plus parvenir au PSOE. Cependant, le gouvernement de Sánchez a déjà été sanctionné à cinq reprises par la Junta Electoral Central pour un usage partisan d’actes et de ressources institutionnels, et Fernando Grande-Marlaska, ministre de l’Intérieur, figure à la cinquième place sur la liste du PSOE pour Madrid.
L’ordonnance a été publiée au Journal Officiel (BOE) le 17 décembre 2025. Elle visait à fixer les « obligations de service public » que Correos, en tant que prestataire de service postal universel, devait respecter à l’occasion des élections autonomes d’Estrémadure, qui se sont tenues le 21 décembre de cette année-là, ainsi que lors de « toutes les élections qui seront convoquées pendant 2026 ».
La controverse porte sur le deuxième point de la norme, qui détaille la procédure du « Vote par correspondance des résidents en Espagne ». Le département de Félix Bolaños a ajouté un paragraphe à la fin de la lettre e) qui stipule que Correos « fournira au Ministère de l’Intérieur des informations quotidiennes sur l’évolution des demandes [de vote par correspondance], ainsi que sur la remise de documents à l’électeur et sur les envois reçus à destination des bureaux de vote [votos finalement efectuados] ».
L’ordonnance précise également que « ces données seront fournies avec des informations comparatives des processus antérieurs ». Autrement dit, le gouvernement reçoit non seulement des informations sur le comportement des électeurs lors de ces élections, mais a également accès à des enregistrements de convocations précédentes qui lui permettent d’interpréter presque en temps réel le pourcentage d’activation de la citoyenneté observé dans chacune des plus de 61 000 bureaux de vote qui canaliseront le vote le 29 novembre.
Ces données, croisées avec les sondages internes que Ferraz utilise et l’historique des résultats de chaque bureau de vote, confèrent au PSOE un avantage crucial par rapport à ses rivaux. La direction socialiste peut reprogrammer ses événements et orienter son investissement publicitaire dans les zones géographiques les moins réceptives à ses messages. Les estimations sont si détaillées qu’elles permettent de prendre des décisions au niveau du quartier.
Les chiffres de Correos affluant déjà vers Moncloa. La période de demande de vote par correspondance pour les résidents nationaux espagnols a débuté le 6 octobre et se terminera le 19 novembre. De plus, la date limite pour l’envoi du vote est fixée au 25 novembre. Le gouvernement dispose de données réelles sur la participation depuis trois semaines, bien avant le début officiel de la campagne, et continuera de recevoir ces informations réservées jusqu’au mercredi précédant les élections.
Dans des exercices précédents, l’ordonnance du Ministère de la Présidence exigeait de Correos qu’il informe le Ministère de l’Intérieur du « respect des obligations énoncées » dans cet accord de collaboration lors des convocations électorales de manière périodique, et que l’entreprise postale présente « un rapport final une fois les élections terminées ».
Cependant, cette obligation, qui figurait traditionnellement au point quatorzième de l’ordonnance et qui apparaît également dans la version de 2026, se limite aux données internes de Correos sur les « moyens humains et matériels » utilisés par l’opérateur public pour remplir sa fonction de service postal universel lors des élections. Jusqu’à présent, le gouvernement n’avait jamais exigé de Correos qu’il lui remette des chiffres quotidiens ventilés par bureau de vote concernant les demandes de vote par correspondance et les bulletins de vote remis.