Le budget fédéral dévoilera les nouveaux objectifs d’immigration du gouvernement Carney
Ottawa – Le plan mis à jour du premier ministre Mark Carney concernant les niveaux d’immigration sera dévoilé jeudi dans le budget fédéral, selon plusieurs sources gouvernementales citées par CTV News.
Cette annonce intervient alors que la croissance démographique du Canada a ralenti au cours des deux dernières années.
Mark Carney a récemment émis des signaux contradictoires quant à l’orientation de l’immigration au Canada. En septembre, le premier ministre avait déclaré au New York Times que le Canada reprendrait éventuellement une « augmentation contrôlée » de sa population une fois que le système d’immigration serait pleinement maîtrisé, sans toutefois donner de détails précis. Quelques semaines plus tard, Carney a insisté sur le fait que son gouvernement ne « dérogerait pas » à son objectif de maintenir les niveaux nationaux d’immigration à un niveau durable.
L’année dernière, le gouvernement Carney avait abaissé et stabilisé les admissions de résidents permanents à 380 000 par an de 2026 à 2028. Les objectifs pour les nouveaux arrivants temporaires ont également été réduits à 385 000 en 2026 et à 370 000 en 2027 et 2028.
Ces mesures ont été prises en réponse aux augmentations importantes de l’immigration au début des années 2020 sous l’ancien premier ministre Justin Trudeau, qui ont entraîné des pressions sur le logement et les services sociaux.
Les données de Statistique Canada montrent que le nombre de résidents temporaires a connu une croissance importante entre 2021 et 2024, atteignant 7,6 % de la population canadienne en octobre 2024.
Cela a entraîné des changements sous la fin du gouvernement Trudeau, notamment des plafonds pour les étudiants internationaux, et la promesse électorale de Carney en 2025 de « ramener l’immigration à des niveaux durables ».
Les objectifs récemment réduits, ainsi que d’autres mesures, ont contribué à la croissance démographique lente du Canada. Selon Statistique Canada, la population du pays s’élevait à 41 798 407 habitants au 1er juillet 2026, soit une augmentation de 189 425 personnes, soit 0,5 %, par rapport au 1er juillet 2025, marquant la croissance juillet-juillet la plus faible de la population totale depuis 1944-45.
En octobre, la Banque du Canada a conclu que le vieillissement de la population canadienne et la baisse de l’immigration « remodèlent » l’économie en réduisant la main-d’œuvre et en modifiant les modes de consommation. Un autre rapport de RBC en septembre a, quant à lui, exhorté le Canada à repenser sa stratégie d’immigration qui « pourrait remettre les admissions sur les rails et éviter de sombrer dans le type de discours politiquement chargé et contre-productif qui se développe dans des endroits comme les États-Unis et l’Europe ». Le rapport de RBC recommandait de stabiliser la croissance démographique à 1 % et d’équilibrer les admissions. « Sans immigration, la population du pays se réduirait de moitié d’ici la fin du siècle », écrit Jackie Pichette, responsable des politiques de compétences chez RBC.
Interrogée en octobre sur la récente remarque de Carney concernant une « augmentation contrôlée » de l’immigration, la ministre de l’Immigration Lena Diab a souligné la lenteur de la croissance démographique et l'« agenda ambitieux » du gouvernement fédéral. « Nous avons reculé sur l’immigration. Notre augmentation démographique était la plus faible depuis la Seconde Guerre mondiale. Ce n’est pas moi qui le dis, ce sont les chiffres », a-t-elle déclaré. « Nous avons un agenda ambitieux. Nous allons vouloir stimuler la croissance. Nous avons besoin de personnes. »
En octobre, lors de cette annonce, Diab a dévoilé des changements effectifs au 3 novembre concernant le programme d’accès aux ressources, qui accordera des points supplémentaires aux travailleurs à hauts salaires afin de stimuler la croissance économique et de retenir les nouveaux arrivants qualifiés.
Les conservateurs demandent des niveaux « beaucoup plus bas ». Les conservateurs appellent le gouvernement fédéral à réduire davantage les admissions de résidents permanents dans le prochain plan d’immigration. « Soyez parfaitement clair – le Parti conservateur du Canada s’opposera vigoureusement à toute tentative du premier ministre Carney et de son gouvernement libéral d’augmenter l’immigration », a déclaré en septembre, par communiqué, la députée conservatrice et porte-parole de l’immigration Michelle Rempel Garner, en réponse à l’interview de Carney dans le New York Times. « Nous continuerons également à insister pour que les niveaux d’immigration soient considérablement réduits dans le prochain rapport sur les niveaux d’immigration. Nous nous attendons à ce que les niveaux d’immigration soient fixés beaucoup, beaucoup plus bas. »